我们清楚,要是单位拖欠债权人工程款,债权人催款无果时,能够向法院提起诉讼要求偿还欠款。那么,拖欠工程款的起诉流程究竟该怎么走呢?针对这一问题,以下是为您梳理的最新拖欠工程款起诉流程相关内容,希望能给您带来帮助。内容仅供参考。
一、精准把握诉讼时机
企业应当找准起诉的最佳契机:
当工程款被拖欠,且涉案工程已完成竣工验收并签字盖章;或者在建工程出现拖欠甚至严重拖欠的状况时,就应当迅速、准确、果断地运用法律手段,避免陷入被动起诉的局面。
二、拖欠工程款起诉详细流程
1. 审慎选择被告
在提起诉讼时,可选择发包人、承担连带责任保证担保方式的任何一方或多方当事人作为被告。选择的首要准则是确保被告具备 “支付能力” 。
2. 充分准备证据资料
建设工程施工合同由于周期漫长、投资巨大,且大多包含隐蔽工程,专业性极强,合同法律关系错综复杂。一旦产生纠纷,业主方常常会以质量、工期等问题进行反索赔抗辩,这无疑增加了诉讼的难度。所以,在诉讼前务必投入大量精力收集、整理和分析证据资料,要站在被告和法官的视角,进行多维度、全方位的剖析,做到 “知己知彼”,切不可盲目起诉。
3. 合理确定诉讼请求
自《合同法》以及 2002 年 6 月 20 日最高人民法院发布的《关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》法释(2002)16 号(以下简称《批复》)实施以来,各地已有诸多判例表明,拖欠承包工程款优先受偿权能够作为一项独立的诉讼请求提出。因此,为实现诉讼后利益的最大化,当事人在提起拖欠承包工程款诉讼时,最好同时主张拖欠承包工程款优先受偿权。
4. 明确诉讼请求范围
通过对大量案件的分析发现,当事人提起诉讼时,诉讼请求往往仅包含工程款和(或)利息,以及案件诉讼费,很少涉及违约金、律师费、停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。但在诉讼过程中,只要当事人能够提供有效证据,法院通常会支持上述损失和实际费用的诉求。承包方较少提出违约金、律师费等诉求,主要是因为在当下 “买方市场” 的环境下,承包方觉得发包方只要支付了工程款就已实属难得。然而,在建筑市场利润率持续走低的形势下,承包方必须据理力争,维护自身合法权益。
三、重视诉讼保全在诉讼中的关键作用
怎样确保诉讼胜诉后,自身合法权益能够得到切实实现呢?关键的一步是要在诉前或诉讼过程中采取诉讼保全措施。那么,什么是诉讼保全呢?它是指人民法院在诉讼开始后,或者诉讼开始前,为保障将来判决能够顺利执行,对当事人争议的财产或者与本案相关的财产依法采取的各类强制性保护措施的统称。在诉讼实践中重视财产保全措施,其目的就是确保判决生效后能够顺利执行,从而真正实现胜诉方的合法权益。否则,法院的生效判决可能会沦为无法执行的一纸空文,当事人因胜诉而应得的利益也将无法兑现 。
四、巧妙运用工程鉴定技巧,争取有利鉴定结果
根据最高人民法院《民事诉讼证据的若干规定》(以下简称 “证据规则”)第二十五条明确规定,提出鉴定的时间应在举证期限内。这就涉及到提出鉴定的时机以及是否需要进行鉴定的技巧问题。以下几点可供参考:
- 若是招标中标的工程,无论采用何种计价方式,只要合同已明确约定价款一次性包死,就可视为工程造价已确定,一般无需再申请工程鉴定。
- 在争议发生前,双方已共同委托工程鉴定机构进行造价审价,或者一方委托的造价审价结果已得到另一方书面认可的,通常无需再次申请鉴定。
- 双方已就工程款达成协议,而发包方存在延迟付款情况的,可不申请鉴定。
- 可提前准备好工程款鉴定申请书,在庭前交换证据时,若发现发包方提出的工程款数额与自己核算的相差悬殊,就必须当庭提出鉴定申请;若数额相近,则可暂不提出。因为是否提出鉴定以及由谁先提出鉴定,不仅关系到鉴定费的预付问题,还会影响案件的诉讼时长。一方面,鉴定时间不计入审理期限;另一方面,鉴定过程存在不确定性。从承包方实现债权的时间和利益角度考虑,应当学会巧妙运用鉴定技巧。此外,一旦承包方提出鉴定申请,就必须积极、及时地准备并收集完整的证据材料,如设计图纸、施工资料等,尤其是对己方有利、能够增加工程造价的双方签证资料,以及在履约过程中涉及工人工资上涨、材料价格波动等相关资料,及时提交给鉴定机构,以确保工程鉴定结果对己方有利。
德州市,是中华人民共和国山东省下辖地级市,地处山东省西北部,位于东经 115°45′ – 117°36′,北纬 36°24′ – 38°0′之间。它北接河北省沧州市,南接省会济南市、聊城市,西邻河北省衡水市,东连滨州市,总面积 10356 平方千米。截至 2022 年末,德州市下辖 2 个区、7 个县,代管 2 个县级市,常住人口 561.12 万人。
德州地势平坦,地形以平原为主,是华北平原的一部分,平均海拔 20 米左右。气候属温带大陆性季风气候,四季分明,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季凉爽干燥,冬季寒冷少雪。年平均气温 13.1℃左右,年平均降水量 547 毫米左右,降水集中在夏季。境内主要河流有黄河、京杭大运河、徒骇河等,黄河流经德州南部,为当地提供了重要的水资源。京杭大运河德州段历史悠久,曾是重要的漕运通道,见证了德州的繁荣。
德州历史悠久,文化底蕴深厚。早在新石器时代,就有人类在此繁衍生息。夏朝时,德州地区为有鬲氏、有穷氏等部落聚居地。商朝时,属兖州。西周时,分属齐国、燕国。春秋战国时期,先后属齐、赵等国。秦朝时,分属齐郡、巨鹿郡。汉朝时,分属青州、冀州。此后,历经朝代更迭,德州的行政区划和归属不断变化。明洪武九年,设德州卫,“德州” 之名由此开始。清朝时,属山东省济南府。1949 年,设立德州专区。1994 年 12 月,撤销德州地区,设立地级德州市。
在经济发展方面,德州已形成以高端装备、新能源、新材料、医养健康、现代高效农业、文化旅游、现代物流等为主导的产业体系。2022 年,德州市地区生产总值 3633.1 亿元,按可比价格计算,比上年增长 4.4%。近年来,德州积极推动产业转型升级,加快发展新兴产业,不断提升产业创新能力和核心竞争力。同时,注重发展现代农业,德州是重要的粮食生产基地,农产品资源丰富,如乐陵金丝小枣、德州扒鸡等特色农产品闻名全国。
德州交通便利,是山东省重要的交通枢纽之一。公路方面,京沪高速、京台高速、滨德高速等高速公路穿境而过,国道、省道纵横交错,形成了完善的公路交通网络。铁路方面,京沪铁路、京沪高铁、石济客专等在境内交汇,德州站、德州东站等为旅客出行提供便利。此外,德州距离济南遥墙国际机场较近,航空运输也较为便捷。
德州旅游资源丰富,自然景观与人文景观相得益彰。中国太阳谷是国家 4A 级旅游景区,是全球最大的太阳能研发、生产、检测、展示、旅游基地,游客可以在这里了解太阳能的应用和发展。董子园风景区是国家 4A 级旅游景区,以董子读书台为核心,展示了董仲舒的儒家思想和文化。此外,德州还有苏禄王墓,是中国境内唯一保存完整的外国国王墓;庆云海岛金山寺,规模宏大,香火旺盛。德州美食独具特色,德州扒鸡五香脱骨,肉嫩味纯;保店驴肉肉质鲜嫩,营养丰富;羊肠子鲜香可口,是当地居民喜爱的传统美食。
德州,这座充满活力的城市,正凭借其独特的地理位置、丰富的文化资源、发达的经济和便捷的交通,在新时代的发展浪潮中不断前行,迈向更加辉煌的未来。